平成期における我が国の交通運輸・観光政策に関する調査研究
- 総合交通、幹線交通、都市交通
- 観光
- 調査研究事業(日本財団助成）
研究概要
当研究所で平成初期に実施した「交通政策の戦後史に関する調査研究」における昭和期までの我が国の交通政策の整理・検証の成果も参考にしながら、平成期における我が国の交通運輸・観光政策を体系的に整理・分析・評価し、その成果を我が国の交通運輸・観光分野における当研究所内外の研究等の充実、海外への情報発信の充実につなげる。本調査研究は、2023年度より日本財団の助成を受けて実施した。2024年度は、横断的テーマ毎に、関係分野の高度な知見を持つ学識者等が整理・分析・総括を行った。2025年度は、2024年度までの研究成果を基に、内容についての議論や、当時の関係者等からの情報提供を踏まえて内容を補完し、さらに各執筆者による見直しを行った。その後、成果を書籍として編集し、2026年9月に『平成期の交通運輸・観光政策』として発刊した。
＜研究員＞
藤﨑耕一、榎本通也、嶋倉康夫、久保尚子、古曵郁美、深作和久、田中健太郎（以上2026年3月末時点）
坂本慶介（～2025年7月）、吉田昭二（～2025年6月）、佐藤克文（～2025年6月）、廣松智樹（～2025年6月）、上田大輔（～2024年6月）、川﨑博（～2024年6月）、竹島晃（～2024年3月）
＜調査員＞
伊藤佳名子、前田悦子
成果をまとめた書籍のご案内
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編者 一般財団法人運輸総合研究所
出版社 時事通信社
体裁 A4判・464頁
定価 4,950円（税込）
発売日 2026年9月30日（水）
ISBN 9784788720930
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2026年9月10日（木）より、Amazon・全国の書店で予約受付を開始しています。
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書籍の発刊についてのプレスリリース
運輸総合研究所 編 『平成期の交通運輸・観光政策』を2026年9月30日に発売！（2026年9月10日発表）
背景と目的
交通運輸・観光分野においては、過去の我が国の政策についての整理・分析・総括等を体系的に行った研究成果が極めて少ない現状があり、それがネックとなり、我が国の当該分野における政策提言を行う研究等の実施・海外への情報発信の不十分さにつながっていた。運輸総合研究所は、前身である財団法人運輸経済研究センターが平成初期に実施した調査研究において、昭和期までの我が国の交通政策の整理・検証を行い、書籍（運輸経済研究センター編［1990］，『戦後日本の交通政策─経済成長の歩みとともに』，白桃書房）を発刊した実績がある。
この成果も参考にしながら、将来における交通運輸・観光分野の研究活動や政策立案活動に貢献することを目的として、平成期における我が国の交通運輸・観光政策を体系的に整理・分析・総括する研究調査を実施した。
研究活動
令和5年度（2023年度）平成期における事実関係の整理を中心に行った。その過程で、各論の構成は輸送モード別にまとめるのではなく、モードにまたがる政策の大きな動きが把握しやすいように、分野横断的なテーマ（政策テーマ）別にまとめることとした。
令和6年度（2024年度）
章ごとに担当の学識経験者を選定し、依頼をした上で、事実関係の確認等を行いながら、各学識経験者において、平成期の政策を概説・評価し、今後について展望する論文の執筆作業を行った。
令和7年度（2025年度）
令和6年度までの成果の内容についての議論や、当時の関係者等からの情報提供を踏まえて内容を補完し、さらに各執筆者による見直しを経て、全体の完成に至った。
令和8年度（2026年度）
成果を書籍として編集し、2026年9月に 運輸総合研究所編『平成期の交通運輸・観光政策』として発刊した。
成果
(1)17の政策テーマ別の事実関係整理結果（政策の分析・総括を行うにあたっての「参考基礎資料」）【2023年度成果】
本研究調査では、平成期の交通運輸・観光政策を分野横断的なテーマに分類するため、先ず、社会資本整備重点計画、交通政策基本計画等の公定計画における項目を参考にして、個別モードを横断する政策的視点に着目した17の大括りの横断的テーマを設定した。
その上で、運輸白書・国土交通白書等の公式資料における記述を、各横断テーマ毎に分類して、事実関係が時系列で通読できるよう整理するとともに、テーマ別の年表を作成した。
あわせて、各分野における過去の政策の分析・総括を行うにあたっての共通認識となる、「平成期の概況」を各種統計データより作成した。
これらの成果を本ページで公開する。
なお作業過程においては、交通各モード等の視点からも白書類の記述を振返ることにより、横断的テーマの下に整理される内容にできるだけ漏れがないように努めた。
| 章 | タイトル | 事実関係整理結果 |
| 平成期の概況 | 社会経済・交通の推移 | |
| 第１章 | 国鉄改革 | |
| 第２章 | 国有企業等民営化と行政改革 | |
| 目的別政策 | ||
| -活力・経済成長 | ||
| 第３章 | 物流 | |
| 第４章 | 国際関係 | |
| -くらし・国民生活 | ||
| 第５章 | 地域交通 | |
| 第６章 | 幹線交通 | |
| 第７章 | 消費者 | |
| -安全・安心 | ||
| 第８章 | 安全 | |
| 第９章 | 防災 | |
| 第10章 | 危機管理 | |
| 第11章 | 海事・海洋 | |
| 第12章 | 気象 | |
| -環境・グリーン | ||
| 第13章 | 環境 | |
| 多様な目的達成のための手段となる政策 | ||
| 第14章 | インフラ整備 | |
| 第15章 | 規制緩和と産業政策 | |
| 第16章 | 技術開発・イノベーション | |
| 第17章 | 観光 | |
(2)運輸白書・国土交通白書の電子書籍化・PDF化【2023年度成果】
本研究調査を進めるにあたっては、政策に関する事実関係の確認にあたり、平成期に発行された運輸白書・国土交通白書の内容を参考とした。
これらの白書は国土交通省のWEBサイトで公開されているものの、平成18年度以前はhtml形式でのみ公開されているなど、一覧性や検索性に乏しく、本研究調査活動において障害となったことから、これらの白書について、電子書籍化とPDF化を行った。
その成果は、今後の交通運輸・観光分野の研究活動や政策立案活動に広く活用いただけるものと考えており、当ページにて公開する。
これらの電子データは各言語への機械翻訳も比較的容易であることから、海外の研究者・政策立案者による活用も期待される。
※なお、これらの白書の転載については、国土交通省から許諾を得た。ただし、各種権利関係を考慮して掲載を見合わせた箇所があり、当該箇所にはその旨を記載している。
| 年度 | 電子書籍（EPUB）形式 | PDF形式 | （参考）html形式 |
| 運輸白書 | |||
| 昭和63(1988)年度 | EPUB | 国土交通省WEBサイト | |
| 平成元(1989)年度 | EPUB | 国土交通省WEBサイト | |
| 平成２(1990)年度 | EPUB | 国土交通省WEBサイト | |
| 平成３(1991)年度 | EPUB | 国土交通省WEBサイト | |
| 平成４(1992)年度 | EPUB | 国土交通省WEBサイト | |
| 平成５(1993)年度 | EPUB | 国土交通省WEBサイト | |
| 平成６(1994)年度 | EPUB | 国土交通省WEBサイト | |
| 平成７(1995)年度 | EPUB | 国土交通省WEBサイト | |
| 平成８(1996)年度 | EPUB | 国土交通省WEBサイト | |
| 平成９(1997)年度 | EPUB | 国土交通省WEBサイト | |
| 平成10(1998)年度 | EPUB | 国土交通省WEBサイト | |
| 平成11(1999)年度 | EPUB |
※「運輸経済年次報告説明用資料」となっており、全文は掲載されていない。 |
|
| 平成12(2000)年度 | EPUB | 国土交通省WEBサイト | |
| 国土交通白書 | |||
| 平成13(2001)年度 | EPUB | 国土交通省WEBサイト | |
| 平成14(2002)年度 | EPUB | 国土交通省WEBサイト | |
| 平成15(2003)年度 | EPUB | 国土交通省WEBサイト | |
| 平成16(2004)年度 | EPUB | 国土交通省WEBサイト | |
| 平成17(2005)年度 | EPUB | 国土交通省WEBサイト | |
| 平成18(2006)年度 | EPUB | 国土交通省WEBサイト | |
| 平成19(2007)年度以降 | 国土交通省のWEBサイトをご覧ください（データの形式は年度によって異なっています）。 | ||
| （参考） | |||
| 昭和62(1987)年度以前の運輸白書 | 国土交通省のWEBサイトをご覧ください（html形式で公開されています）。 | ||
(3)各政策テーマの概説・評価・今後の展望
上述の通り設定した17のテーマについて、学識経験者に、平成期の政策を概説・評価し、今後について展望する論文を執筆いただいた。また序章と終章については、当研究所の歴代研究所長のうちのお二人（杉山武彦 一橋大学名誉教授と、森地茂 東京工業大学名誉教授・東京大学名誉教授・政策研究大学院大学名誉教授）にそれぞれ執筆をお願いした。
その上で、当研究所における編集の一環として、執筆者のうち当研究所の機関誌「運輸政策研究」編集委員長経験者を中心に構成する編集調整会議での議論を踏まえ、また、当研究所の研究員等をメンバーとする編集幹事会において当時の関係者等からの情報提供も得つつ補完作業を加え、さらに各執筆者が見直しを行い、全体を完成させた。
＜目次・執筆者一覧＞
はじめに
宿利 正史 運輸総合研究所会長
序章 平成期社会経済の背景と交通運輸・観光政策
杉山 武彦 一橋大学名誉教授
第１章 国鉄改革
竹内 健蔵 東京女子大学現代教養学部経済経営学科教授
第２章 行政改革と国有企業等民営化
太田 和博 専修大学商学部・大学院商学研究科教授
第３章 規制緩和と産業政策
山内 弘隆 一橋大学名誉教授 ／ 藤﨑 耕一 運輸総合研究所主席研究員・研究統括
第４章 消費者
大井 尚司 大分大学経済学部門教授
第５章 インフラ整備
屋井 鉄雄 東京科学大学特任教授・名誉教授
第６章 国際
加藤 浩徳 東京大学大学院工学系研究科社会基盤学専攻教授
第７章 幹線交通
岩倉 成志 芝浦工業大学工学部土木工学課程教授
第８章 地域交通
寺田 一薫 福島学院大学マネジメント学部地域マネジメント学科教授
第９章 物流
根本 敏則 敬愛大学情報マネジメント学部情報マネジメント学科特任教授
第10章 海事・海洋
河野真理子 早稲田大学法学学術院教授
第11章 観光
廻 洋子 敬愛大学情報マネジメント学部情報マネジメント学科特任教授
第12章 安全
安部 誠治 関西大学名誉教授
第13章 防災
奥村 誠 東北大学災害科学国際研究所教授
第14章 危機管理
藤﨑 耕一 運輸総合研究所主席研究員・研究統括
第15章 気象
第１節 大気・海洋
新野 宏 東京大学名誉教授
第２節 地震
平田 直 東京大学名誉教授
第３節 火山
藤井 敏嗣 東京大学名誉教授
第16章 環境
大聖 泰弘 早稲田大学名誉教授
第17章 技術開発・イノベーション
石田 東生 筑波大学名誉教授
終章 平成期を踏まえた将来の交通・観光のあり方
森地 茂 東京工業大学名誉教授・東京大学名誉教授・政策研究大学院大学名誉教授
＜機関誌『運輸政策研究』への先行掲載＞
一部の章は、当研究所の機関誌『運輸政策研究』に掲載の上で、J-STAGE（科学技術情報発信・流通総合システム）で一般に公開している。
※書籍として発刊するにあたり加筆修正を行ったため、書籍『平成期の交通運輸・観光政策』に収録された内容とは一部内容が異なる。
機関誌『運輸政策研究』Vol.27（通巻第83号）（2025年2月28日発行） 掲載記事 J-STAGEへのリンク
「国鉄改革」 「物流」 「観光」
機関誌『運輸政策研究』Vol.28（通巻第84号）（2026年2月27日発行） 掲載記事 J-STAGEへのリンク
「規制緩和と産業政策」 「国際」 「防災」