公共交通における津波対策の調査研究(東京大学地震研究所との共同研究)

  • 安全・セキュリティ・防災・環境
  • 共同研究

研究期間:2010 - 2012

目的

 東海地震、東南海・南海地震により発生する津波に備えるために、鉄道に焦点を当てて、公共防災関係者において、引続き行うべき対応と検討すべき課題を抽出し、関係者の間で議論を深めるために提起する。

背景

 近い将来に発生が懸念されている、東海地震、東南海・南海地震では津波(以下「特定津波」と表記)が太平洋岸に到達することが予想されている(内閣府中央防災会議)。ただし、地震自体が想定されている最悪規模になるとは限らず、陸上側で感じる震度の程度や到達する津波の強度や広がりも様々な場合がありうる。
 そこで、これら地震が引起こす津波に備えるために、東京大学地震研究所堀宗朗教授研究室と共同で、2010年2月に発生したチリ地震津波を含め、鉄道を中心とした対応を調査し、安全性の確保と社会生活を支える公共交通サービスの維持(運行を抑止する場合も必要最小限に留め、迅速に再開させる)の両方の視点で、研究を行うこととした。
 2010年10月から調査を開始した。調査開始後に発生した2011年東北地方太平洋沖地震津波についても調査対象に追加した。

研究概要

1.2010年チリ地震津波における対応の概況の確認
近年の貴重な経験であるチリ地震津波の際の対応の概況を公式記録から確認する。
1-2.2011年東日本地震津波における対応の概況の確認
鉄道にも甚大な津波被害を齎した東日本地震の際の対応と被害状況の概況を公式記録から確認する。
2.鉄道における内外の過去の津波被害の文献調査
3.津波予報の仕組みの確認及び東海地震と東南海・南海地震の比較
4.ハザードマップと低地の鉄道路線区間の比較
鉄道路線区間について、標高の高低とハザードマップ上の浸水危険区域について比較を行う。
4-2.ハザードマップと鉄道被災状況(東日本地震津波)の比較
5.鉄道における津波対策に関する制度の調査整理
関係法令制度を調査整理する。また、特定津波の対策推進地域等の地方団体にアンケート調査を行い、鉄道における津波対策に関する地方団体の取組状況を確認する。
6.鉄道における津波対策の取組状況の把握
先ず主要鉄道事業者に対するヒアリングにより、取組例を把握し、一旦課題案を検討する。
次に、特定津波に対する対策の推進地域等に路線を有する鉄道事業者(中小鉄道事業者を含む)に対してアンケート調査を実施し、取組状況を整理することにより、課題案の確認を行う。
7.鉄道における津波対策を巡る課題の抽出
鉄道における津波対策を充実する上で、引続き行うべき対応と関係者(鉄道事業者に限らず、防災担当省庁、事業所管省庁、気象庁、文部科学省、産業界、自治体を含む)が検討すべき課題を包括的に抽出する。
8.考察
鉄道に焦点を当てて検討した結果のうち、他の公共交通分野の津波対策にも通用する内容を抽出する。

講演・発表

運輸総合研究所での発表

発表年月 講演イベント名 テーマ
2011.03 運輸政策コロキウム 「チリ地震津波の経験を踏まえた公共交通機関の津波対策に関する調査」
2011.07 研究報告会 「第29回 運輸政策研究所 研究報告会」

学会発表等

研究テーマ 著者 掲載書籍
チリ津波の経験を踏まえた公共交通機関における津波対策に関する調査研究 奥山忠裕,藤崎耕一,梶谷俊夫,室井寿明,横田茂 土木学会・土木計画学研究・講演集Vol.43,2011
鉄道における津波対策に関する調査研究 ー 2010 年チリ地震及び 2011 年東北地方太平洋 沖地震の経験も踏まえー 藤﨑 耕一・梶谷 俊夫・横田 茂・森田 泰智・奥山 忠裕・室井 寿明・堀 宗
第31回土木学会地震工学研究発表会
http://library.jsce.or.jp/jsce/open/00578/2011/5-118_Fujisaki.pdf

査読付き論文

研究テーマ 著者 掲載書籍
Survey on Railway Operator Actions and Preparedness in Transportation Against 2010 Chile Earthquake Tsunami and 2011 Tohoku Earthquake Tsunami Koichi Fujisaki, Yasutomo Morita, Toshio Kajitani, Shigeru Yokota, Tadahiro Okuyama, Toshiaki Muroi and Muneo Hori Journal of Earthquake and Tsunami. 2014:8:1450006,1-34. (Erratum 2015:9:1592001,1 https://doi.org/10.1142/S1793431115920013 により一部修正)
鉄道における津波対策に関する調査研究-2010年チリ地震及び2011年東北地方太平洋沖地震の経験も踏まえ- 藤﨑耕一,梶谷俊夫,横田茂,森田泰智,奥山忠裕,室井寿明,堀宗朗 土木学会論文集A1(構造・地震工学),Vol.68,No4,1,1113-1125
https://doi.org/10.2208/jscejseee.68.I_1113